Glossario Amministrazione

La comunità comprensoriale e il comprensorio sono unità amministrative poste tra i comuni e la Provincia con compiti di raccordo dei comuni a livello culturale, sociale, economico ed ecologico. Espletano inoltre anche alcune funzioni della Provincia e dei comuni, ad es. servizi in ambito sociale ed ecologico. I comprensori, che corrispondono grosso modo ai distretti nordtirolesi, si sono sviluppati dalle comunità di valle, che vennero istituite nelle zone montane come consorzi dei comuni per promuoverne e coordinarne la cooperazione. Nel 1991 le comunità di valle assunsero la denominazione di "comunità comprensoriali" ottenendo lo status di enti di diritto pubblico.

I distretti sono unità amministrative situate tra le regioni federate (Bundesländer) e i comuni. Espletano i loro compiti sia nel campo dell'amministrazione federale che di quella provinciale. A capo del distretto si trova il Capitano distrettuale che viene eletto dal governo regionale. Gli enti distrettuali hanno competenze in numerose materie (ad es. rilascio di patenti di guida e documenti di identità).

I distretti rappresentano il livello tra i cantoni e i comuni. Corrispondono essenzialmente alle grandi regioni naturali e vengono chiamati anche Ämter (Cantone di Lucerna), Amtsbezirke (Cantone di Berna), district (nella Romandia) o distretto (Canton Ticino e Grigioni di lingua italiana). In genere il distretto è un'unità amministrativa e giuridica, ma nei cantoni di Schwyz e dei Grigioni i distretti sono persone giuridiche autonome con sovranità anche in materia tributaria.

Nel diritto comunale tedesco il distretto regionale rappresenta un ente locale di diritto pubblico che funge da unità amministrativa per un consorzio di città e comuni. Oltre ad espletare alcuni servizi (trattamento dei rifiuti, sanità, motorizzazione civile) il distretto ha anche funzioni politiche all'interno della Dieta (Kreistag). Quest'ultima viene eletta assieme al Consiglio regionale (Landrat), organo con competenze esecutive, allo scadere di 4-6 anni a seconda delle varie regioni (in Baviera ogni 6 anni). Le città con numero di abitanti superiore a 100.000 (in alcuni Länder anche città più piccole) non appartengono di solito a un distretto, ma ne hanno le funzioni (città-distretto o statutarie).